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洛陽:高質量民意警務定制平安古都
2019-06-03 02:06 | 來源:河南省公安廳網站 | 作者:□孫海娟 范進通 李向鑫

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  “民心是最大的政治,要讓人民群眾成為公安工作的最大受益者、最廣泛參與者和最終評判者。”5月24日,洛陽市公安局召開全市公安機關“高質量民意警務建設”部署動員大會,釋放出濃烈的警務理念革新信號,以實際行動貫徹落實全國公安工作會議精神。
即日起,全市公安機關將實施“高質量民意警務”建設,辦理每一起案件、處理每一件事情、服務每一個群眾,都要站穩群眾立場,把群眾需要不需要、答應不答應、接受不接受、滿意不滿意作為出發點和落腳點,最大限度尊重民意、匯聚民力、吸納民智,以高質量民意警務建設為統領,全面提升公眾安全感和執法滿意度,繪就新時代民意警務工筆畫,推動更高水平的平安洛陽建設再上新臺階。
 
民意、民智引領公安工作構建新時代和諧警民關系
  公眾安全感和執法滿意度是衡量民意的最直接標準。過去,行業績效考評是公安的指揮棒。高質量民意警務建設就是要讓民意、民智權重引領公安工作。
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  當天的會議開宗明義,要求全市公安機關牢記習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”十六字方針,時刻牢記“來自誰”“為了誰”,糾偏轉向、站穩立場、找準定位,問一問群眾立場是否真堅定、問一問履職盡責是否真到位、問一問執法執勤是否真規范、問一問對待群眾是否真關愛,真正以民意為導向,以群眾反映的突出問題為重點,帶著感情走進群眾、深入群眾,拜群眾為師、聽取群眾意見,更好實現“以人民為中心”,更好做到“全心全意為人民服務”。
  根據部署,市公安局將把公眾安全感和執法滿意度兩項測評列入領導班子和領導干部考核,與干部調整晉升、評先評優、晉級晉檔掛鉤,對長期排名落后的實施組織問責,推動行業績效考評和民意評價成正比上升。
全市公安機關在今后工作中將堅持民意引領,最大限度集中民智、維護民利、凝聚民心,整治群眾感受最強烈的治安問題、交通問題、窗口問題、執法問題、形象問題,塑造愛民、為民、親民全新形象,構建新時代和諧警民關系。
 
打分器交到群眾手中讓人民成為公安工作的最終評判者
  時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。
  高質量民意警務建設,就是把打分器交到了群眾手中,推動全市公安機關進一步承擔起社會治安綜合治理主體責任,著力推動社會治安綜合治理共建共治共享。
  按照“人人代表公安形象、事事相關群眾立場、處處彰顯文明素養”和“整理好著裝、美化好營房、改善好食堂、擦亮好櫥窗”的工作要求,高質量民意警務建設融入日常工作的方方面面。
  持續深化執法規范化建設,完善執法全流程監督,將“過程透明”“結果反饋”納入工作標準,讓人民群眾得到更為及時、更可感受的公平正義。
  積極開展“大走訪、大懇談、大評議”活動,向屬地黨委、政府匯報,邀請人大代表、政協委員、專家學者、網絡大V、企業代表、商戶代表、群眾代表和新聞媒體等參加,收集意見建議,問計于民、取信于民,并對收到的意見實行“四單”制限時辦理、限時反饋。
  開展窗口“業務零差錯、服務零投訴”創建活動,落實窗口服務好差評制度,讓戶政、車駕管、出入境、控申等窗口規范用語、微笑服務成為新常態……
一系列實打實的舉措,讓群眾真正成為公安工作的最終評判者和受益者。
 
精準定制“十項攻堅”重點解決群眾感受最強烈的問題
  “太高興了,沒想到這錢還能追回來退還到老百姓手里,感謝公安的付出!”5月25日,澗西區一小區業主拿到兩年前被騙的3萬元后激動得熱淚盈眶。2017年澗西區一小區物業經理以代收暖氣安裝費為名騙取110名業主共計290余萬元。案發后,洛陽警方趕赴省內外查證資金走向、財產隱匿點,終于將290余萬元全額追回,完璧歸趙。
  這是高質量民意警務的生動實踐。
  洛陽市公安局常務副局長張武清表示,高質量民意警務建設是敞開大門,問需、問計、問效于社會群眾根本需求方,打造、定制、精準投放打擊犯罪、服務群眾供給側公共安全產品,切實讓群眾感受到洛陽公安機關的專業高效,感受到洛陽公共安全高質量。
  根據高質量民意警務建設要求,全市公安機關將堅持民意導向、問題導向,在強化宗旨意識、樹立良好形象、嚴格規范公正文明執法、密切群眾關系、化解矛盾糾紛、整治治安亂點、嚴打違法犯罪、提高接處警能力、交通秩序治亂治堵、優化窗口服務十個方面重點攻堅。
根據部署,全市公安機關將繼續深化掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊群眾感知率高的涉黑涉惡違法犯罪;強力推進“雙搶”必破和多發性侵財案件全鏈條打擊,堅決維護群眾財產安全;落實高峰勤務模式,強化街面巡邏防控,讓“警燈亮起來、警車動起來、盤查嚴起來”。持續開展交通秩序治理專項行動,深化“七策治堵”,集中解決事故處理拖、慢、緩等問題;持續加強“互聯網+公安政務”,推進“最多跑一次”“馬上辦、就近辦、一次辦”“網上辦、刷臉辦”等舉措,著力解決好辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
 
開展專項督察向不作為慢作為亂作為亮劍
  “街面見警率確實高了,特別是早上上班的時候,每個路口都有警察在站崗!路通心暢!”
  民有所需,我有所為。群眾和網友的反饋,是民心所向,更是高質量民意警務的最好注腳。
  “使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。”習近平總書記的要求,是公安工作的出發點,也是落腳點。
  動員會上,洛陽警方梳理通報了全市公安機關1至4月接處警方面不滿意警情、有效信訪事項以及省公安廳、市公安局督察部門批轉的典型案件,涉及刑事、治安、交通事故等案件辦理,主要反映出警速度、民警態度、辦事效率等問題。對于這些問題,將在一個月之內全部案結事了、群眾滿意。今后,市公安局將對每一起群眾不滿意警情逐一調查,確保達到群眾滿意,同時堅決追究責任。與此同時,公布了首批10個高發案社區,實施掛牌集中整治,落實“三個一批”,確保今年9月底前全部整改到位。
  該局還將開展“嚴紀律、嚴監督、嚴執法”專項活動,刀刃向內,對不作為慢作為亂作為專項督察,落實“四合一”綜合績效考評機制。
  據悉,洛陽市公安局將整合110舉報投訴、警情回訪、12389平臺、信訪案件受理、法制案件評查、涉警輿情,以及督察暗訪等手段,查找不落實的事、倒查不落實的人,著力解決“不作為、亂作為、慢作為”“冷橫硬推”等群眾反映強烈的問題。
  活動甫一開始,就引起了社會各界的強烈反響:“初心一如來時路,山高路遠再啟程,站在新時代的橋頭,洛陽公安人服務群眾永遠進行時!”“洛陽公安時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,始終做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。洛陽公安加油!”數以萬計的點贊和鼓勵,凝聚成高質量民意建設的強大力量。
  副市長、市公安局局長李保興表示,全市公安機關將把建設高質量民意警務推動公眾安全感、執法滿意度明顯提升,作為2019年必須實現的硬目標,加強教育動員、凝聚全警共識,加強督導推進、逐級夯實責任,加強專項培訓、提升素質能力,加強監督問責、根治作風頑癥,實現全市公眾安全感在全省排名明顯提升,執法滿意度達到全省先進位次,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的洛陽新篇章貢獻新的更大的力量!
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